Lo que debes saber:

Consejo de Estado aclara los términos para calificar la experiencia en los cargos de la administración pública.

Al estudiar la legalidad de la posesión de un asesor de control interno, el máximo tribunal de la jurisdicción contenciosa sin perjuicio del estudio del caso concreto, realizó un estudio acerca de un objeto de lo que respecta a la experiencia profesional, concepto no muy claro para algunos profesionales..

En ese sentido el Consejo de Estado se remitió a lo establecido en el Decreto Ley 785 del 17 de marzo de 2005, norma que establece el sistema de nomenclatura y clasificación, funciones y requisitos generales de los empleos de las entidades territoriales que se regulan por las disposiciones de la Ley 909 de 2004, precepto legal que al no existir norma especial aplicable a los casos de otras entidades que no pertenecen a las entidades territoriales, como lo son los Órganos de Control y otros, por vía de analogía resulta aplicable a tales entidades.

Finalmente destaca el referido fallo que la experiencia, que corresponde a los conocimientos, habilidades o destrezas adquiridas en una profesión, arte u oficio, se clasifica únicamente en profesional, relacionada, laboral y docente, de esta manera expresa el fallo:

“(…) Experiencia profesional la que se adquiere con posterioridad a la terminación de materias de la respectiva profesión, en actividades inherentes al tipo de profesión que se exija para el correspondiente empleo; como experiencia relacionada, la que se adquiere en empleos o actividades con funciones similares a las del cargo a proveer; como experiencia laboral, la adquirida en cualquier empleo, ocupación, arte u oficio; y, como experiencia docente la que se adquiere en ejercicio de la actividad docente en instituciones debidamente reconocidas (…)”.

Finalmente el fallo de marras concluye que:

“(…) Según el penúltimo párrafo del artículo 11 del Decreto Ley 785 de 17 de marzo de 2005, cuando se trate de cargos del nivel Asesor, la experiencia que frente a ellos se exija debe ser profesional, esto es, que quien se postule a ocupar un cargo de ese nivel, debe acreditar que la adquirió luego de la terminación y aprobación de todas las materias que integran el pénsum académico de la respectiva profesión, relativa por supuesto a “las actividades propias de la profesión o disciplina exigida para el desempeño del empleo.”. Además, la misma disposición es enfática en consagrar que el manual de funciones debe precisar, cuando así se requiera, “si [la experiencia profesional] debe ser relacionada (…)”.

Con todo lo anterior es más que claro que la normatividad a aplicable a los casos de experiencia en el ordenamiento jurídico es la signada en el Decreto Ley 785 de 2005 antes mencionado, y en virtud de ello, salvo norma especial es esta normatividad la que se debe atender en los casos de nombramientos y designación de cargos en la administración publica.

El caso especial de la Homologación y la equivalencia de la experiencia. 

Ademas de lo establecido para las equivalencias establecidas en el articulo 25 del Decreto 785 de 2005 en es importante destacar lo referente a la homologacion que si bien es una institución distinta, se asemeja a la propia de la homologación.

Al respecto se puede observar que la homologación en el articulo 18 de la la Ley 1780 de 2016 expresa:

Artículo 18. Mecanismos para la homologación de experiencia laboral. Modifíquese el artículo 64 de la Ley 1429 de 2010, el cual quedará así:

 Artículo 64. Para los empleos que requieran título de profesional o tecnológico o técnico y experiencia, se podrá homologar la falta de experiencia por títulos adicionales obtenidos, bien sean en instituciones de educación superior o de educación para el trabajo y el desarrollo humano nacionales o internacionales convalidados. Será tenida en cuenta la experiencia laboral adquirida en prácticas laborales, contratos de aprendizaje, judicatura, relación docencia de servicio del sector salud, servicio social obligatorio o voluntariados”.

equiBy: anfequisa, imagen via: mataromagrada.cat

VER SENTENCIA.

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[information]   Naturaleza jurídica de la experiencia prevista en el parágrafo 1ºdel artículo 8º de la Ley 1474 de 12 de julio de 2011  [/information]

[information] Concepto de control interno  [/information]

[information] Competencia para certificar experiencia en asuntos de controlinterno [/information]

[information]  Experiencia en asuntos de control interno al interior de lasoficinas de control interno y fuera de ellas  [/information]

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